Articolo 650 codice penale che significa

Articolo 650 codice penale che significa

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Chi sono

Mi chiamo Ciro Muto, e sono un divulgatore di notizie finanziarie sul web, per le situazioni più disparate.

Con l’articolo di oggi scopriremo l’articolo 650 codice penale che significa.

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Art 650cp

Articolo 650 codice penale che significa

650. Inosservanza dei provvedimenti dell’autorità.

Chiunque non osserva un provvedimento legalmente dato dall’autorità per ragione di giustizia o di sicurezza pubblica (1) o d’ordine pubblico o d’igiene, è punito, se il fatto non costituisce un più grave reato [c.p. 336, 337, 338], con l’arresto fino a tre mesi o con l’ammenda fino a euro 206 (2).

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(1) Vedi gli artt. 2, 15 e 17, R.D. 18 giugno 1931, n. 773, di approvazione del testo unico delle leggi di pubblica sicurezza; l’art. 76, D.P.R. 9 ottobre 1990, n. 309, in materia di stupefacenti. Vedi, ora, gli artt. 9-17, D.L. 15 gennaio 1991, n. 8, in materia di sequestri di persona a scopo di estorsione e protezione di coloro che collaborano con la giustizia.

(2) L’ammenda risulta così aumentata, da ultimo, ai sensi dell’art. 113, L. 24 novembre 1981, n. 689, che modifica il sistema penale. La Corte costituzionale, con sentenza 5-8 luglio 1971, n. 168 (Gazz. Uff. 14 luglio 1971, n. 177), ha dichiarato: a) non fondata la questione di legittimità del presente articolo, in riferimento agli artt. 25, secondo comma, e 3 Cost.; b) non fondata la questione di legittimità del presente articolo, limitatamente all’inciso «o d’ordine pubblico», in riferimento agli artt. 2, 13, 14, 15, 16, 17, 18, 19, 20, 21, e 23 Cost.

Oggetto giuridico: ordine pubblico inteso come regolare andamento del vivere civile.
Elemento soggettivo: dolo o colpa
Natura giuridica: reato comune, di mera condotta e a forma libera

Art 650 cp

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GIURISPRUDENZA RILEVANTE

Profili generali.

In tema di inosservanza di provvedimento dell’autorità, la disposizione di cui all’art. 650 cod. pen. è norma di natura sussidiaria, che trova applicazione solo quando l’inosservanza del provvedimento dell’autorità non sia sanzionata da alcuna norma, penale o processuale o amministrativa. Cass. pen., 19 aprile 2016, n. 44126

Persona offesa dal reato di cui all’art. 650, cod. pen., è la collettività nel cui interesse l’ordine deve essere adempiuto, mentre il privato, che sostenga di aver subito un pregiudizio dalla inosservanza del provvedimento, può assumere esclusivamente la qualità di soggetto danneggiato e, come tale, non è legittimato a proporre opposizione alla richiesta di archiviazione né, successivamente, ricorso per cassazione avverso la declaratoria di inammissibilità dell’opposizione. Cass. pen. 25 febbraio 2016 n. 35287

Integra la contravvenzione di cui all’art. 650 cod. pen. l’inottemperanza, senza giustificato motivo, della persona informata sui fatti all’invito a presentarsi alla polizia giudiziaria, delegata dal pubblico ministero all’assunzione di sommarie informazioni, non potendo in questi casi la polizia giudiziaria procedere all’accompagnamento coattivo dell’interessato. Cass. pen., 7 gennaio 2016, n. 6595

In tema di contravvenzione prevista dall’art. 650 cod. pen., non integra inosservanza dei provvedimenti dell’autorità dati per ragioni di giustizia la condotta di inottemperanza alla convocazione presso la stazione dei Carabinieri per la restituzione del bene in sequestro, trattandosi di atto di materiale esecuzione del provvedimento giudiziario di dissequestro e restituzione disposto dall’Autorità giudiziaria.Cass. pen., 15 settembre 2015, n. 45543

Articolo 650 codice penale che significa

La contravvenzione riguardante l’inosservanza dei provvedimenti dell’autorità dati per ragioni di giustizia a norma dell’articolo 650 c.p. può avere a presupposto solo provvedimenti oggettivamente amministrativi i quali, pur se emanati per ragioni inerenti a finalità di giustizia, hanno come contenuto un esercizio della potestà amministrativa destinata ad operare nei rapporti esterni all’attività propria del giudice, con la conseguenza che, fra tali atti, non rientrano quelli tipici della funzione giurisdizionale Cass. pen., 15 settembre 2015, n. 45543

Non integra la contravvenzione prevista dall’art. 650 c.p. di inosservanza di provvedimenti dell’autorità dati per ragioni di giustizia la condotta di inottemperanza ad ordini che si risolvano nell’imposizione di comportamenti finalizzati a risultati che la stessa autorità può conseguire direttamente, anche senza la cooperazione dell’interessato. Cass. pen., 11 ottobre 2018, n. 6350

L’inosservanza del provvedimento dell’Autorità, con cui si intima a più comproprietari pro indiviso di un fabbricato l’eliminazione della situazione di pericolo in cui esso versa, si configura nei confronti di ciascuno dei soggetti destinatari. Cass. pen., 6 marzo 2018, n. 29538

L’inosservanza di provvedimenti dell’autorità integra la contravvenzione prevista dall’art. 650 cod. pen. solo ove si tratti di provvedimenti contingibili ed urgenti, adottati in relazione a situazioni non prefigurate da alcuna specifica ipotesi normativa, restando estranea alla sfera di applicazione di tale norma l’inottemperanza ad ordinanze volte a dare applicazione a leggi o regolamenti, posto che l’omissione, in tal caso, viene sanzionata in via amministrativa da specifiche norme del settore. Cass. pen., 21 febbraio 2018, n. 20417

Articolo 650 codice penale che significa

Ai fini del giudizio di responsabilità in ordine al reato di cui all’art. 650 c.p., il giudice è tenuto a verificare previamente la legalità sostanziale e formale del provvedimento che si assume violato, sotto i tre profili tradizionali della violazione di legge, dell’eccesso di potere e della incompetenza; ne consegue che ove venga rilevato il difetto del presupposto della legittimità, sotto uno di tali profili, l’inosservanza del provvedimento non integra il reato in questione per la cui sussistenza è richiesto esplicitamente che il provvedimento sia “legalmente dato”. Cass. pen., 17 gennaio 2018, n. 54841

L’articolo 650 del cp costituisce una norma penale in bianco a carattere sussidiario, applicabile solo quando il fatto non sia previsto come reato da una specifica disposizione, ovvero allorché il provvedimento dell’autorità non sia munito di un proprio, specifico sistema di rimedi a tutela degli interessi coinvolti. Cass. pen., 27 novembre 2017, n. 44957

Ai fini del giudizio di responsabilità in ordine al reato di inosservanza dei provvedimenti dell’autorità di cui all’art. 650 c.p., il giudice è tenuto a verificare previamente la legalità sostanziale e formale del provvedimento che si assume violato sotto i tre profili tradizionali della violazione di legge, dell’eccesso di potere e della incompetenza. Ne consegue che, ove venga rilevato il difetto del presupposto della legittimità, sotto uno di tali profili, l’inosservanza del provvedimento non integra il reato in questione. Cass. pen., 21 giugno 2017, n. 51458

Art 650 cp

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Art. 650 e Violazione del Codice della Strada

Non integra gli estremi della contravvenzione di cui all’art. 650 cod. pen., bensì l’illecito amministrativo di cui all’art. 180 cod. strada, l’inottemperanza all’ordine di presentarsi all’autorità di pubblica sicurezza per esibire la patente di guida ai fini dell’accertamento della condotta di cui all’art. 116 del d. lgs. 30 aprile 1992, n. 285, attesa la sopravvenuta depenalizzazione del reato di guida senza patente ad opera del d.lgs. 15 gennaio 2016, n. 8. Cass. pen. 14 maggio 2019 n. 38856

L’intervenuta depenalizzazione della guida senza patente esercita una forza espansiva esterna che si estende alla condotta ulteriore di cui all’art. 650 c.p., giacché i due fatti nascono in un contesto unico e presentano un nesso inscindibile. Cass. pen. 14 maggio 2019, n. 38856

Il comando impartito dal pubblico ufficiale di spostare la vettura che intralcia il traffico su una strada pubblica serve a garantire il corretto andamento della circolazione stradale; pertanto, non essendo finalizzato ad assicurare la conservazione dell’ordine pubblico, che riguarda le condizioni del regolare svolgimento della vita civile in generale, il suo mancato adempimento non integra il reato di cui all’art. 650 c.p. Cass. pen. 9 aprile 2019, n. 4177

L’inottemperanza del conducente di un veicolo all’invito a fermarsi da parte di un ufficiale di polizia giudiziaria integra l’illecito amministrativo previsto dall’art. 192, comma 1, c. strad., e non il reato di inosservanza dei provvedimenti dell’autorità previsto dall’art. 650 c.p., stante l’operatività del principio di specialità di cui all’art. 9 l. 24 novembre 1981 n. 689. Cass. pen., 9 settembre 2016, n. 42951
L’inottemperanza del conducente di un veicolo all’invito a fermarsi da parte di un ufficiale di polizia giudiziaria integra l’illecito amministrativo previsto dall’art. 192, comma primo, C.d.s., e non il reato di inosservanza dei provvedimenti dell’autorità previsto dall’art. 650 cod. pen., stante l’operatività del principio di specialità di cui all’art. 9 della legge 24 novembre 1981 n. 689. Cass. pen., 9 settembre 2016, n. 42951

Nell’inosservanza dell’obbligo di fermarsi all’invito degli agenti in servizio di polizia stradale – costruita come reato dall’art. 650 c.p. e come violazione amministrativa dall’art. 192, comma primo, cds – risultano dei tutto identici sia il fine perseguito, cioè la prevenzione e l’accertamento di reati e infrazioni in materia di circolazione stradale, sia le rispettive condotte. Ne consegue che, vertendosi nell’ipotesi di concorso apparente di norme, in forza del principio di specialità di cui all’art. 9 della legge n. 689 del 1981, l’omessa ottemperanza da parte dei conducente di un veicolo all’invito a fermarsi di funzionari, ufficiali e agenti cui spetta la prevenzione e l’accertamento dei reati in materia di circolazione stradale integra gli estremi dell’illecito amministrativo previsto dall’art. 192, comma 1 cds, e non già quelli della fattispecie criminosa di cui all’art. 650 c.p.. Cass. pen., 9 settembre 2016, n. 42951

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L’inottemperanza del conducente di un veicolo all’invito a fermarsi da parte di un ufficiale di polizia giudiziaria integra l’illecito amministrativo previsto dall’art. 192, comma 1, c. strad., e non il reato di inosservanza dei provvedimenti dell’autorità previsto dall’art. 650 c.p., stante l’operatività del principio di specialità di cui all’art. 9 l. 24 novembre 1981 n. 689. Cass. pen., 9 settembre 2016, n. 42951

L’inottemperanza del conducente di un veicolo all’invito a fermarsi da parte di un ufficiale di polizia giudiziaria integra l’illecito amministrativo previsto dall’art. 192, comma primo, C.d.s., e non il reato di inosservanza dei provvedimenti dell’autorità previsto dall’art. 650 cod. pen., stante l’operatività del principio di specialità di cui all’art. 9 della legge 24 novembre 1981 n. 689. Cass. pen., 9 settembre 2016, n. 42951

Nell’inosservanza dell’obbligo di fermarsi all’invito degli agenti in servizio di polizia stradale – costruita come reato dall’art. 650 c.p. e come violazione amministrativa dall’art. 192, comma primo, cds – risultano dei tutto identici sia il fine perseguito, cioè la prevenzione e l’accertamento di reati e infrazioni in materia di circolazione stradale, sia le rispettive condotte. Ne consegue che, vertendosi nell’ipotesi di concorso apparente di norme, in forza del principio di specialità di cui all’art. 9 della legge n. 689 del 1981, l’omessa ottemperanza da parte dei conducente di un veicolo all’invito a fermarsi di funzionari, ufficiali e agenti cui spetta la prevenzione e l’accertamento dei reati in materia di circolazione stradale integra gli estremi dell’illecito amministrativo previsto dall’art. 192, comma 1 cds, e non già quelli della fattispecie criminosa di cui all’art. 650 c.p.. Cass. pen., 9 settembre 2016, n. 42951

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Misure di prevenzione – Sorveglianza speciale

Nell’ipotesi in cui un soggetto sottoposto alla misura di prevenzione della sorveglianza speciale con obbligo di soggiorno ometta di portare con sé e di esibire agli agenti che ne facciano richiesta la carta di permanenza, prevista dall’articolo 8 del Dlgs 159/2011, si configura la contravvenzione ex articolo 650 del Cp e non già il reato di cui all’articolo 9 del Dlgs 159/2011. Ciò in quanto tale condotta costituisce inosservanza di un provvedimento dell’Autorità per ragioni di sicurezza od ordine pubblico, volto soltanto a rendere più agevole l’operato delle forze di polizia. Il Tribunale ha così riqualificato il reato contestato all’imputato nell’ipotesi contravvenzionale di cui all’articolo 650 del Cp, reato di cui l’imputato veniva ritenuto responsabile poiché non aveva portato con sé la carta di permanenza e non l’aveva esibita a seguito di espressa richiesta da parte delle forze dell’ordine. Trib. Bari 3 aprile 2017, n. 1511

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Diritto di critica e diritto di cronaca

Le scriminanti dell’esercizio del diritto di critica e del diritto di cronaca rilevano solo in relazione ai reati commessi con la pubblicazione della notizia, e non anche rispetto ad eventuali reati compiuti al fine di procacciarsi la notizia medesima. Cass. pen., 7 aprile 2016, n. 27984

Il diritto di critica e quello di cronaca rilevano solo rispetto all’informazione su fatti storici alla cui concretizzazione è estraneo il soggetto che quei diritti esercita: è scriminato l’articolo che dà conto di un fatto vero, mentre non è scriminata la condotta di chi, per raccogliere la notizia, violi la legge penale. Cass. pen., 7 aprile 2016, n. 27984

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Smaltimento rifiuti

L’inottemperanza all’ordine sindacale di rimozione dei rifiuti è prevista quale autonoma fattispecie di reato dall’art. 255, comma 3, d.lg. n. 152/2006, mentre non è configurabile il reato di cui all’art. 650 c.p., atteso che la condotta contemplata è strutturata quale norma penale in bianco a carattere sussidiario, applicabile solo quando il fatto non sia previsto come reato da altra specifica disposizione, ovvero allorché il provvedimento dell’autorità rimasto inosservato non sia munito di un proprio, specifico meccanismo di tutela degli interessi coinvolti. Cass. pen., 6 giugno 2018, n. 41133

In tema di smaltimento dei rifiuti, integra il reato omissivo punito dall’art. 255, comma terzo, del D. Lgs. n. 152 del 2006, la mancata ottemperanza dell’ordinanza sindacale emanata ai sensi dell’art. 192, comma terzo, del decreto medesimo, con la quale si intima, al proprietario (o possessore) dell’area ove risulta giacente un deposito incontrollato di rifiuti, la rimozione degli stessi, senza che possa avere rilevanza il fatto che l’accumulo dei rifiuti non sia ascrivibile al comportamento del destinatario dell’intimazione o risalga a tempi antecedenti l’acquisto dell’immobile stesso. Cass. pen., 17 febbraio 2016, n. 12462

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Ordinanza comunale

Il potere del sindaco di emettere ordinanze contingibili e urgenti al fine di prevenire e di eliminare gravi pericoli che minaccino l’incolumità dei cittadini, previsto dall’art. 54 del d.lg. 18 agosto 2000, n. 267, non è delegabile; ne consegue che l’inottemperanza ad un’ordinanza emessa da un soggetto delegato dal sindaco non integra il reato previsto dall’art. 650 c.p., perché emesso da soggetto incompetente. Cass. pen., 1 febbraio 2018, n. 7405

Non integra il reato di inosservanza dei provvedimenti dell’autorità (art. 650 cod. pen.) l’inottemperanza dell’ordinanza contingibile e urgente del sindaco che non riguardi un ordine specifico impartito ad un soggetto determinato e si risolva in una disposizione di tenore regolamentare data in via preventiva ad una generalità di soggetti, in assenza di riferimento a situazioni imprevedibili o impreviste, non fronteggiabili con i mezzi ordinari, non essendo sufficiente l’indicazione di mere finalità di pubblico interesse Cass. pen., 3 aprile 2017, n. 37787

In tema di violazione dei precetti contenuti in un’ordinanza sindacale, l’ipotesi contravvenzionale di cui all’art. 650 c.p. è configurabile solo quando si tratti di provvedimenti contingibili ed urgenti, adottati in relazione a situazioni non prefigurate da altra specifica ipotesi normativa, mentre restano estranee alla sfera di applicazione di tale norma penale le inosservanze di provvedimenti del Sindaco diretti a dare esecuzione a leggi o regolamenti, posto che, in tal caso, la condotta è perseguibile solo in via amministrativa. Cass. pen., 14 settembre 2016, n. 46212

È configurabile il reato di cui all’art. 650 c.p. (inosservanza dei provvedimenti dell’autorità), qualora l’inosservanza abbia ad oggetto (come nella specie) un’ordinanza comunale la quale non si limiti ad imporre il rispetto dei limiti alle emissioni sonore stabiliti dal d.P.C.M. 14 novembre 1997, presidiati dalla sanzione amministrativa prevista dall’art. 10 l. n. 447 del 1995, ma sia finalizzata anche ad impedire che dal superamento di tali limiti derivi un danno per la salubrità dell’ambiente, sì da farla rientrare nel novero dei provvedimenti in materia di igiene. Cass. pen., 8 aprile 2015, n. 15919

La condotta consistente nell’inosservanza di un’ordinanza comunale contenente prescrizioni per riportare il livello di rumorosità entro i limiti di legge ha autonoma rilevanza penale se il provvedimento non è meramente riproduttivo della disposizione amministrativa. Cass. pen., 8 aprile 2015, n. 15919

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